4A景区被摘牌 反呛北京旅委“官僚、不负责”

“我们强烈要求市旅游委认真反思自己的工作立场和工作作风。如此官僚、不负责任的处罚决定……是给民族基地抹黑，民族园及各民族员工坚决不能接受。”

这是地处北京的4A级景区中华民族园（又称中华民族博物院）一封公开信的部分内容。2016年12月6日，被摘牌后的第二天，它被挂在了中华民族园官网首页，至今已长达近4个月。

中华民族园网站截图

北京市旅游委此前指出，中华民族园在2016年下半年的A级旅游景区复核中暴露出不少问题，包括监控数量严重不足、消防设备不完善、卫生死角多以及违法设置功德箱等。

但中华民族园方面在公开信中指出，北京市旅游委“对外发布的消息与事实严重不符”。

对此，北京市旅游委行业管理处副处长乔剑平2017年3月16日表示，在网站上刊发公开信是园方的自由，“他们自己爱怎么说，我们没法管”，而北京市旅游委所作的上述结论有2000多张现场照片可以佐证。

摘牌和公开信

2016年下半年，中国直播网 ，国家旅游局启动被称为史上最严的“整肃风”：全国367家景区受查处，107家景区被摘牌，其中包括55家4A级景区。12月5日，在国家旅游局发布的367家A级旅游景区复核整治行动处理景区名单中，中华民族园位列首位。

中华民族园（中华民族博物院）位于国家奥林匹克公园内，园内设有中国56个民族的博物馆和景区，1992年开始建设，1994年6月18日北园建成开放，2001年9月29日南园建成开放，系2001年国内首批授予的4A级景区。据其官网介绍称，中华民族园是“一座复原、收藏、陈列和研究中国56个民族文化、文物、社会生活的大型人类学博物院”。

北京市旅游委发布的信息指出，2015年10月11日，该景区北院朝鲜餐厅发生火灾，未及时上报；景区内违法设置功德箱和燃香处；景区还存在监控数量严重不足、消防设备不完善、电线和电箱外露等安全问题；另外景区的卫生死角多，存在腐臭垃圾堆放问题。

此外，北京市旅游委委员赵广朝对《新京报》记者透露：“我们对8方面212小项进行了全面复核。中华民族园和京东大溶洞（另一被摘牌景区）的打分是最低的，分别为750分和752分。离4A级景区的合格分数差100分左右。在自查时，中华民族园的自评分达到了940分，而且该景区在自查、检查和复核过程中，基本未对问题进行整改。”

不过，2016年12月6日，中华民族园在官网显要位置挂出北京中华民族园（北京中华民族博物院）《致北京市旅游委的一封公开信》，称北京市旅游委“对外发布的消息与事实严重不符”。

中华民族博物院院长助理汪昆2017年3月16日对澎湃新闻（www.thepaper.cn）确认，这封公开信由中华民族博物院院长王平所写。

在公开信中，中华民族园方面回应称：1、北京中华民族园主业是人类学博物馆，是按每个民族地区1:1的建筑生活环境复原。藏族、羌族博物馆内的功德箱是按民族特定的节目和风俗文化而设定的文化展示，在审核时已作了说明。2、民族小吃木屋火灾发生在2015年10月，因冰柜电线短路造成失火并当场扑灭，是我园主动告知审查组。现房屋早已重建完毕，并改作展厅。3、对查到的裸露电线，包括我园事后自查的安全隐患，已全部整改完毕并上报复核专家组。4、民族园卫生有死角是事实，但绝到不了“脏、乱、差”。

“2016年10月20日，北京旅游委景区复核专家组，来我园开展4A级景区现场复核工作。专家组进行了现场观察、提出意见。10月21日，我园针对专家组意见召开整改会议，列出需要整改的各项工作，并按部门下发落实。10月22日，我园把整改报告上报复核小组负责人。11月5日全园消防器材、消防箱、电线整改完毕。11月15日前完成了标识牌整修。上述工作均呈报了复核专家组。”公开信陈述了北京市旅游委复核经过。

中华民族园方面在公开信中表示：“复核专家组在我园上交整改报告至A级景区摘牌新闻发布会期间没有和我园有任何消息来往，也没再提出工作指导。”

“说什么是他们的自由”

澎湃新闻注意到，根据上述2016年下半年旅游景区复核采用的《旅游景区质量等级划分与评定》(GB/T17775-2016)，本次复核满分为1000分，达到850分以上为4A的标准。而中华民族园最终得分750分，中国直播网，因此被取消4A景区资格。

对此，汪昆说：“每个景区都有自己的特点和文化，复核公司的复核人员都是一些小年轻，只会机械化按标准打分，根本不考虑景区的实际情况。”

她举例称，民族园地处四环内，属于繁华市区，这样寸土寸金的市中心公园不可能按照有关要求那样配备大面积停车场，而且停车场面积的指标应该和景区面积与游客量挂钩，只要能满足游客需求就是合格的。

针对上述质疑，北京市旅游委行业管理处副处长乔剑平2017年3月16日在接受澎湃新闻采访时表示：“不同类型的景区按照同一个标准来评定，进行一刀切，肯定有问题。但是没办法，在新标准还没有出来之前，我们只能按照老标准来。”

据其透露，这些问题国家旅游局已经在修订，而且征求了30多个省市的意见，“初稿都已经出来了”。

国家旅游局网站2016年12月消息指出，国家旅游局目前正协同相关部门，酝酿推出新修订的《旅游景区质量等级管理办法》，其中将对旅游景区出现何种问题加以何种处罚作出详细而明确的规定，使A级景区的复核监管工作更加规范。

针对公开信中的部分激烈言辞，乔剑平回应称：“他们自己爱怎么说，我们没法管。这都是他们的权利和自由，我们没有任何权力阻挡，说对或者说错，他们怎么说都有人家的权利。至于说出来的东西是不是和事实相符，我们可以用我们之前复核的材料来说话。”

另据汪昆介绍，目前，中华民族园门口的4A牌子已经摘了，但以前印刷的门票等数量很大，不能浪费，还是照常发放，新制作的宣传材料里没有提到。对于官网上显示的“国家首批AAAA级旅游景点”，她称：“园领导没有让撤的指示”。